营造公平竞争的市场环境是营商环境的优化目标,也是构建市场化法治化国际化一流营商环境的关键要素。要提升经济发展动力、增强市场竞争活力,就需要为各类市场主体创造公平竞争的市场环境。然而,若是地方保护主义现象未得到纾解,势必会损坏公平竞争的市场环境,影响地方市场环境的良善发展。
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湖北十堰市的两个投资商斥资4680万元,获得禹州神火宽发矿业井口以下采掘工程承包权。后来禹州神火宽发矿业却被鸠占鹊巢,湖北投资股东及工人被扫地出门,他们的投资款4680万元面临打水漂,为此泪洒河南,在禹州神火宽发矿业大门口“躺尸抗议”。
2018年3月28日,河南万迪矿产品开发有限公司(甲方,以下简称:河南万迪)与乙方(来自湖北十堰市的邵某贵、何某弟)签订了《煤矿安全生产协议书》:甲方将禹州神火宽发矿业有限公司(郑州裕中煤业有限公司控股51%、河南万迪控股49%)井口以下采掘工程承包予乙方;甲方负责办理企业需要的各种证照、手续及审验,费用由甲方承担;甲方负责对外关系的协调处理,确保乙方正常的安全生产;乙方应向甲方交纳风险抵押金1000万元;如果甲方不能在规定的时间内办完所有的证件和整改复工手续,使乙方不能正常复工的情况下,甲方在90个工作日内一次性退还给乙方1000万元及乙方的所有有效投资。如甲方在约定的日期无力偿还,甲方自用煤矿的资源加价款和河南万迪股权抵押给乙方;双方之前的债权债务概与对方无关,乙方在生产经营中,甲方须处理好各种债务纠纷,不得干扰乙方正常生产;如煤矿停工时间较长开工无望时,经甲、乙双方协商放假,时间过长(超过三个月为准),确认无望复工复产时,甲乙双方可协调解除合同,并在合同解除后90个工作日内退还乙方合同保证金;合同期限自2018年3月28日至2028年3月28日止。
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合同签订时,甲方河南万迪原法定代表人刘某宽、新法定代表人姜某良均参与签字并加盖公章;合同签订后,乙方邵某贵、何某弟当时就向河南万迪交纳了风险保证金1000万元,并在2018年至2019年期间,陆续垫资地面建设改造、留守技改人员工资3680万元,两项合计4680万元。
2020年4月,河南万迪的投资商河南绿海能源集团有限公司法定代表人张某顺,介入管理河南万迪;2022年2月,河南万迪与绿海能源产生了债权债务关系矛盾,对簿公堂,最终河南万迪败诉。
2023年1月18日,绿海能源成立了新的河南万迪,原法定代表人姜某良变更为李某。后经法院公示:原河南万迪的一切债权债务由新的河南万迪承担;2022年12月、2023年1月,原万迪公司1200万元债权人陈某保通过网拍,执行了万迪公司价值数亿的100%股权。2023年5月,原万迪公司实际控制人刘某宽,被绿海能源法定代表人张某顺控告合同诈骗罪,被公安机关刑事拘留,至今仍被羁押。
就这样,河南万迪的投资商绿海能源法人张某顺,成功地“鸠占鹊巢”河南万迪控股的禹州神火宽发矿业。可来自湖北十堰市的邵某贵、何某弟却犯了愁,多次找新的河南万迪要说法,却被告知去找原河南万迪解决。双方互踢皮球,推卸责任。
4680万元投资岂能打了水漂?合法有效的《煤矿安全生产协议书》,白纸黑字表明,合同期限至2028年3月28日止,明明还有5年的煤矿开采权,岂能轻易中止?
为此,邵某贵、何某弟领着所有股东,到当地政府部门讨要公道,终于赢得了“2023年8月12日起,禹州神火宽发矿业有限公司停止施工,问题解决好方可施工,一直停到12月底”的回复。
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新的河南万迪在问题没有任何解决的情况下,强行开工,湖北投资商的调度主任、七旬老汉韩某学上前制止,被新的河南万迪人员推搡在地,拽拉数米远而受伤住院。经调解,新的河南万迪工作人员作为过错方,赔偿了2000元医疗费,不了了之。
2024年1月,湖北投资商及股东工人到河南神火集团有限公司和省里反映情况,结果竟然无人过问。新的河南万迪气焰更加嚣张,不但不执行“乙方不能正常复工的情况下,甲方在90个工作日内一次性退还给乙方1000万元及乙方的所有有效投资(垫资款3680万元)”的合同条款约定,就连大门也拒绝湖北投资商及股东工人进入,于是有了文章开头的一幕。
在全面推进依法治国,加快建设社会主义法治国家,以及营造公平竞争的市场环境、推动常态化扫黑除恶斗争走深走实的今天,期盼上级有关部门领导在百忙之中予以关注,尽快查明事实真相,依法依规公正处理,维护百姓合法权益和社会公平正义。
来源:中新在线
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