河南汝州:企业老板官员多

来源:中网资讯 作者:水中花 人气: 发布时间:2022-06-20
摘要:河南省汝州市鑫沃土土地管理服务有限公司(以下简称鑫沃土公司)是河南汝州市自然资源和规划局创办的一家房地产公司。当前,该公司正在居民现有的3层住房南侧开建2座高达54米的

河南省汝州市鑫沃土土地管理服务有限公司(以下简称“鑫沃土公司”)是河南汝州市自然资源和规划局创办的一家房地产公司。当前,该公司正在居民现有的3层住房南侧开建2座高达54米的18层商品住宅大楼。居民担心其采光权、隐私权被侵害,该公司竟称其系合法建设且有全套开发手续。因怀疑其所谓的“合法手续”,这些居民自2017年以来四处奔走、寻求真相,但至今6年没有结果。

根据《城市商品房预售管理办法》第5条规定,房地产开发商只有持有“五证两书”才可以建楼卖房,其经营手续才算合法。经核实,鑫沃土公司在当地开发的“荷花苑”项目有多个楼盘且有相关许可证书,但涉案的7号和8号2座楼盘存在严重违法问题。

按照《城市居住区规划设计规范》规定,南北朝向楼间距必须执行1:1.2的强制性规定。经实测,7号和8号楼盘距离居民现住房仅15米,远远低于标准的64.8米的规定。居民认为,这样的楼盘不应该、不可能获得规划许可证。可是,鑫沃土公司提供的平面图显示,这两座楼盘在距现住房仅相距17.7米、15.7米和18.5米的情况下竟获得了批准。居民不得不慨叹:鑫沃土公司这一系列操作已经形成了完整的违法产业链。

面对11户50多位居民的质疑,汝州自然资源和规划局答复称:居民反映的问题不存在;涉及楼盘、小区用地、规划、建筑、销售手续完备,没有任何违法之处。该单位还称,其只管小区内的规划,不管小区外的规划;无论居民到哪里上访,终究还得由其处理,而其处理结论将始终一个样、不会改变。

鉴于鑫沃土公司与汝州自然资源和规划局存在特殊关系,该公司法定代表人刘建庄一直是该部门领导班子成员。因此,接待信访居民的高科长不能、不必、不敢说该公司的坏话。而这正是被侵权居民得不到合法答复、自身维权陷入死循环的症结。

对于刘建庄的身份,2021年4月22日,汝州国有资产监督管理委员会下发的汝国资党(2021)1号文件已经予以明确。该文件任命刘建庄担任汝州市鑫源投资有限公司党委委员、董事、副总经理职务,该公司则持有鑫沃土公司100%股权。此外,企业登记信息显示,刘建庄还担任汝州沃田土地开发有限公司、汝州市吉航生态科技有限公司董事长、河南能矿绿色建材开发有限公司的董事等高管职务。

对于刘建庄的官员身份,2021年11月7日登录汝州市政府官网时,该网站于2021年3月8日公布的、浏览次数为14926的“汝州市自然资源和规划局班子成员分工情况”显示:刘建庄任市土地储备中心主任,分管:储备、党委办公室、老干部及大峪、紫云、焦村。办公室电话:3331699。

可是,居民向相关部门信访此事后,2022年3月13日再次登录其官网时,其公布的班子成员分工情况的时间虽是2021年3月8日,但改变了许多项目。其中,刘建庄的名字及办公室电话不见了,浏览次数变成了16734,鑫沃土公司分管领导变成了副主任科员智明,土地储备、党委办公室改由副局长杨增涛分管。

顺着鑫沃土公司的官方背景及法定代表人、董事长刘建庄公务员身份查下去,可以发现汝州领导干部早已不再偷偷摸摸地经商牟利。以刘建庄兼任副总经理的汝州市鑫源投资有限公司为例,该公司董事长徐旭辉曾在汝州财政局工作,后任钟楼街道人大工委副主任。该公司副总经理姚国跃、魏书杰、李瑞祥、洪光甫等是否属于亦官亦商,也有待核实。

对于人员干部能否经商办企业一事,国务院1986年2月发布的《关于进一步制止党政机关和党政干部经商、办企业的规定》指出,党政机关和党政干部一律不准在各类企业中担任职务。相关条例进一步明确,如果党员干部经商办企业将给予警告直接开除党籍处分。为保证公务员的廉洁性,《公务员法》第59条规定,公务员不得违反规定从事或者参与营利性活动,不得在企业或者其他营利性组织中兼任职务。

经核实,汝州市鑫源投资有限公司成立于2009年6月5日,由两个股东投资设立。其中,汝州市国有资产管理局持股96.67%、认缴290000万元、实缴100000万元。河南省财政厅持股3.33%,认缴10000万元。不知该公司属于什么性质?但从投资主体看,似乎是国有或国有控股企业。在不考虑投资主体是否适格的前提下,如果该公司属于国有企业,因其参股、控股的37家企业中包含有民营企业,所以,刘建庄作为领导干部在这样的公司担任董事高管,不符合法律规定的条件。

另外,汝州市鑫源投资有限公司的经营范围涉及水务、粮油、燃气等垄断行业,目前的经营状态虽未开业但因经营不善已被列入失信名单。据不完全统计,仅2021年4月20日至10月22日涉案生效法律文书已达75份,其中,郑州市中级法院(案号(2021)豫01执1964号)、平顶山市中级法院(案号(2021)豫04执325号)等对其进行立案执行,7起案件的被执行标的即达2.7亿多元,另有1.23亿元被查封款属拖欠中铁六局的工程款。

通过上述数据可以看出,尽管汝州市鑫源投资有限公司、鑫沃土公司拥有丰沛的资源,在市场竞争中占据无与伦比的优势,但其做成了蚀本买卖。因其不诚信,应当怀疑其是否真的亏损了?若真亏了,那就应当追究相关人员的责任。(陈兵)

责任编辑:水中花
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